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  • 肥西县:财政全力保障经济高质量发展
    日期:2021-01-14  发布:网站管理员  浏览:105  举报:投诉举报

    “十三五”以来,肥西县财政局坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,深化财税改革,聚力实施积极的财政政策,努力克服经济下行和大规模减税降费等因素的影响,着力打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动经济高质量发展,为肥西县经济社会平稳健康发展贡献了财政力量。

    实力保持高水平

    “十三五”期间,在全面实施“营改增”、深化增值税改革等一系列减税降费措施的情况下,一般公共预算收入总体保持较高水平。2016年、2017年、2018年肥西县全县财政收入分别为73.5亿元、80.9亿元、88.2亿元,保持较快增长,2019年和2020年,肥西县财政部门努力克服经济下行、大规模减税降费、新冠肺炎疫情等因素影响,主要经济指标运行均保持在合理区间,其中2019年财政收入完成82.2亿元,2020年财政收入完成86.5亿元,财政总收入和地方财政收入连续五年位居全省61个县(市)第一。

    肥西县财政支出保持较快增长,重点支出得到有效保障。积极盘活存量资金,加大资金统筹使用力度,加快政府债券发行和使用,全县财政支出保持较快增长。2016年、2017年、2018年、2019年全县财政支出分别为64.3亿元、69.6亿元、76.64亿元、83亿元,年均增长8.86%。2020年在财政收支矛盾较为突出的情况下,财政部门牢固树立政府过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,重点增加了脱贫攻坚、生态环保、社保民生等重点领域的投入,财政支出结构进一步优化,预算安排财政支出89.8亿元,继续保持较高的支出强度。

    保障实现新提升

    助力供给侧结构性改革。2016年以来,财政投入9905万元巩固“三去一降一补”成果,推动产能过剩行业出清。落实创新驱动发展战略,持续增加科技投入,2016年至2020年财政科技投入累计15.64亿元,比“十二五”时期增长超过60.8%。健全乡村振兴战略多元投入保障机制,统筹整合农业产业化发展资金,巩固提升农村电商建设成果,促进农村一二三产业融合发展;加大“三农”投入,从2016年的6.67亿元增加到2020年的10.08亿元,支持补齐“三农”短板,推进农业供给侧结构性改革。

    经济发展质量稳步提升。出台并不断修订完善肥西县培育新动能促进产业转型升级推动的经济高质量发展若干政策,提升产业链水平,推动电子信息、智能制造、生物医药、节能环保、新材料、新能源等新兴产业集聚发展,2016年以来财政安排产业政策扶持资金11.31亿元,已兑现8.01亿元,有力促进了县域经济高质量发展。设立天使投资基金和政府投资引导基金,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,推动科技企业自主创新,加快转型发展,培育发展高新技术企业和先进技术服务企业,引导社会资本投向肥西县主导产业和战略性新兴产业,促进优质资本、项目、技术和人才向肥西集聚。积极发挥财政金融政策作用,2016以来新增发放创业担保贷款6.83亿元,财政贴息0.55亿元,县域金融机构涉农贷款增量奖励资金716.4万元和新设金融机构150万元,“科创板”、“新三板”挂牌奖励1560万元,主板上市奖励70万元,政策性农业保险财政补贴保费1.16亿元;发放政银担、税融通、过桥贷、劝耕贷、科技贷、专利质押等贷款88.02亿元,有效缓解小微企业、“三农”主体的融资难融资贵。

    完善资金和政策体系,全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。2016年至2020年财政累计安排专项扶贫资金12.91亿元,全力做好脱贫攻坚投入保障;将资产收益扶贫作为产业扶贫成效的重要手段,2016年至2020年实施资产收益扶贫项目71个,投入财政专项扶贫资金0.92亿元,每年按6%收益分红,带动贫困户增收,贫困村增加集体收入;持续健全完善扶贫资金监管机制,强化扶贫资金使用绩效,财政扶贫专项资金绩效考核连续四年获得全省优秀。

    织牢民生保障网,增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想,突出财政的公共性、公平性。在财政收支平衡压力较大的情况下,确保基本民生投入只增不减,2016至2019年,民生支出从2016年的45.1亿元增加到2020年的61.4亿元。同群众生活息息相关的社会保障、教育、就业、医疗卫生等民生问题得到较好解决,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

    改革取得新进展

    预算管理制度改革持续深化。完善预算管理体系,构建完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。推进财政票据电子化改革,全面提高财政票据管理水平。深化国库集中支付制度改革,全面实现国库集中支付电子化管理,提高支付效率,保障财政资金安全。强化预算执行的动态监控,建立了“预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力、覆盖全面”的预算执行动态监控体系,实现用款计划、支付申请、支付办理、资金清算各环节监控全覆盖,提高了资金使用的安全性、有效性和规范性。加强政府采购管理,进一步提高政府采购限额标准,完善政府采购项目审批管理程序。积极推进县与乡镇财政事权和支出责任划分改革,出台新一轮县乡财政管理体制,充分调动乡镇发展的积极性。

    财政监督管理进一步加强。把有限的资金用在“刀刃”上,全面加强和改进财政监督,创新财政监督方式,着力加强对财政收入质量、财政政策落实、财经纪律执行、专项资金使用、会计信息质量的监督;加强国有资产配置、使用、处置的监管,全面提升国有资产管理水平;稳步推进“双随机一公开”工作,建立和完善财政监督检查“一单两库一细则”机制,全面推进法治财政建设。


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